Статьи

В статье на основе результатов исследования энергосервисного рынка Республики Татарстан разработана бизнес-модель его совершенствования, в которой представлена схема управления рынком, выявлена заинтересованность бизнеса и выгода от этой деятельности как для заказчика, так и для энергосервисных компаний, а также для третьих лиц. Показано, что стремительный рост научных исследований в данной области обусловлен потребностями растущего энергосервисного рынка. В модели разработана структура управления, повышающая эффективность регулирования рынка, произведен расчет результатов ее внедрения; выделены факторы внутренней и внешней среды, оказывающие влияние на энергосервисный рынок, подсчитан объем энергосервисного рынка, рассчитан эффект от реализации разработанных рекомендаций.

Понятие «культура отмены» в политике может быть использовано для обозначения механизмов, применяемых в политической коммуникации с целью лишить того или иного политического актора возможности использовать государственную власть, для достижения собственных целей. Будучи актом коммуникации, «отмена» находится в сложной связи с деятельностью по физическому устранению политических акторов или же репрессивной политикой. Задача данной статьи — выявить в истории Российского государства XVIII–XIX вв. механизмы «отмены» наследника престола, использованные для замены одного наследника на другого или же для изменения принципов наследования; обозначить типологически близкие элементы в применении этих механизмов. Результатом исследования стало выявление одной общей черты двух процессов «отмены» — чрезвычайно значимой роли, которую играли личные качества «отменяемого» наследника престола. Выявленные специфические черты каждого из кейсов отмены состояли в том, что в I четв. XVIII в. был задействован механизм демонстративной, а в I четв. XIX в. — скрытой отмены.

Вторая часть исследования охватывает период формирования и развития экологической политики Российской Федерации (с 1991 г.). Анализируется процесс становления новых правовых основ природопользования в переходный период (1991–2000 гг.), характеризующийся кардинальной трансформацией институциональной структуры экологического управления и адаптацией к рыночным механизмам регулирования. Рассматривается этап институционализации экологической политики в период (2000–2022 гг.), включающий создание федеральной вертикали экологического управления, развитие нормативно-правовой базы и интеграцию экологических приоритетов в стратегические документы государственного планирования. Особое внимание уделяется анализу современного этапа трансформации экологической политики России в условиях внешних ограничений (с 2022 г.), характеризующегося необходимостью обеспечения экологической безопасности в контексте геополитических вызовов и импортозамещения. В исследовании выявлены тенденции развития российской экологической политики и определены перспективные направления ее совершенствования в современных условиях.

Статья посвящена анализу захоронений православного греческого кладбища в районе Шишли (Стамбул) как комплексного исторического источника по истории российского присутствия и эмиграции на Босфоре в XIX — начале XXI в. В центре внимания находится один из крупнейших и наиболее сохранных православных некрополей города, на котором на протяжении полутора столетий фиксировалось присутствие выходцев из России — от паломников, дипломатов и духовных лиц дореволюционного периода до беженцев первой волны эмиграции и их потомков.

Исследование основано на материалах кладбищенских реестров и церковных метрических книг православного кладбища Шишли, а также архивных документов, хранящихся в Константинопольском Патриархате. Показано, что в условиях фрагментарности, утрат и неописанности государственных, консульских и эмигрантских архивов именно некропольные и церковные документы во многих случаях являются единственными источниками, фиксирующими факт пребывания, смерти и места захоронения подданных Российской империи в Константинополе-Стамбуле османского и республиканского периодов.

Особое внимание уделяется источниковедческой специфике некропольного комплекса: сочетанию материальных (надгробные памятники, эпитафии) и документальных источников, проблемам сохранности, транслитерационным и языковым искажениям, а также практикам повторного использования захоронений. Делается вывод о высокой научной ценности православного кладбища Шишли, позволяющего воссоздать миграционные, демографические и социально-правовые аспекты истории российского зарубежья и расширить хронологические и территориальные рамки изучения русской эмиграции в Османской империи и Турецкой Республике.

Советское информационное бюро наряду с ТАСС являлось крупнейшим информационным агентством Советского Союза. Несмотря на широкую известность, некоторые аспекты деятельности Совинформбюро в настоящее время все еще остаются малоисследованными. В статье данное информагентство рассматривается как механизм формирования благоприятного имиджа СССР за рубежом. Хронологические рамки охватывают не только период Великой Отечественной войны, но и послевоенное время вплоть до закрытия организации в начале 1961 г. В центре внимания исследования находятся механизмы функционирования Совинформбюро, эволюция деятельности агентства, причины переориентации на внешнеполитический информационный фронт, механизмы взаимодействия с иностранными средствами массовой информации и общественными организациями. В статье делается попытка оценить эффективность работы Совинформбюро за рубежом, выявляются факторы, способствовавшие достижению агентством поставленных перед ним целей, определяются причины трудностей, с которыми руководство Советского информационного бюро сталкивалось при работе за границей. Автор приходит к выводу, что на протяжении своего двадцатилетнего существования Совинформбюро достаточно удачно выполняло роль инструмента формирования положительного образа Советского Союза на международной арене.

В статье рассматривается роль советской жилищной кооперации в реализации политики культурной революции через проведение мероприятий по насаждению «нового быта». Актуальность темы исследования заключается в необходимости расширения традиционного понимания реализации государственной политики в Советском Союзе только усилиями партийно-государственного аппарата, поскольку общественные институты играли в этом процессе не меньшую роль. Опираясь на методологию социальной истории, авторы анализируют значительный массив источников, включающий делопроизводственные материалы центральных органов управления жилищно-кооперативным движением  Всесоюзного совета жилищной кооперации и Центрожилсоюза РСФСР — и низовых кооперативных организаций, нормативно-правовые акты, теоретические работы руководителей РКП(б) –— ВКП(б), материалы центральной и отраслевой периодической печати и произведения художественной литературы. На их основе делается вывод о том, что жилищная кооперация не смогла выступить в роли эффективного проводника политики «нового быта», что было связано в основном со слабостью материальной базы кооперативной сети. В то же время отмечается, что в отдельных случаях были достигнуты серьезные успехи, которые, однако, не влияли на общее положение дел по всей системе в целом. Неэффективность жилищной кооперации как инструмента реализации государственной политики, в конечном счете, стала одной из причин ее ликвидации в 1937 г.

Статья посвящена комплексному анализу концептуальных различий между административным управлением и государственным управлением в контексте трансформации китайской системы власти. Обосновывается актуальность исследования через призму парадигмального сдвига в философии власти, отраженного в семантическом переходе от административного управления (行政管理, xíng zhèng guǎn lǐ) к государственному управлению (国家治理, guó jiā zhì lǐ). Методология исследования базируется на историко-генетическом и сравнительном анализе западных теорий государственного управления (традиционной администрации, NPM, NPS, Good Governance) и их китайской рецепции. Результаты демонстрируют фундаментальные онтологические расхождения между западными либерально-демократическими концепциями и китайским подходом к модернизации управления под руководством Коммунистической партии Китая. Выявлены ключевые параметры трансформации: расширение субъектов управления, диверсификация методов регулирования, изменение критериев эффективности и основ легитимности. Заключение подчеркивает специфику китайской траектории, это представляет собой подход к модернизации управления, характерный для Китая, который движется за счет технологических и управленческих инноваций.

Статья представляет исследование роли прессы как главного инструмента организационного строительства и идейной консолидации Партии действия (Partito d’Azione, ПД) в Италии в период ее становления (1942–1944 гг.).

В первой части подробно описаны исторические истоки партии, ее организационное становление в левом крыле антифашистского движения и создание официального печатного органа — газеты «L’Italia Libera» (январь 1943 г.). В статье анализируются ключевые функции партийной прессы (информационная, мобилизационная, идеологическая, организационно‑координационная, консолидирующая) и методы подпольного издания, позволяющие адаптировать ее к условиям конспирации, репрессий, войны и дефицита ресурсов: децентрализованная сеть типографий, «явочные квартиры», строгий режим секретности и специализированный редакционный коллектив. На основе архивных материалов, программных заявлений ПД, мемуаров и подпольных публикаций авторы демонстрируют, как «L’Italia Libera» формировала идеологический образ партии, героизировала борцов, развенчивала мифы фашистского режима и предлагала альтернативу послевоенному политическому устройству Италии. Исследование подчеркивает, что печатный орган стал главным инструментом организационного строительства ПД, способствуя ее превращению в одну из ведущих сил итальянского Сопротивления.

Институциональные условия играют ключевую роль в успешной интеграции ESG-принципов в систему регионального управления, однако в российской практике до настоящего времени отсутствовали методические инструменты, позволяющие комплексно оценивать готовность субъектов Федерации к восприятию и внедрению устойчивых управленческих подходов. В статье предложена авторская методика расчета индекса институциональной готовности IRIS (Institutional Readiness Index for Sustainability), предназначенного для количественной оценки способности регионов к институционализации ESG-повестки.

Методология построена на трехблочной структуре индекса (E — экологический компонент, S — социальный, G — управленческо-институциональный), каждая из которых включает по три показателя. Оценка производится на основе экспертного анализа программных документов, нормативных актов и организационной инфраструктуры субъектов РФ. Полученные значения нормированы по трехбалльной шкале и агрегированы с использованием компонентных весов (E и S — по 0,33; G — 0,34). Максимальное значение индекса составляет 6,00 баллов.

На основе шкалирования интегральных значений разработана типология регионов по уровням институциональной готовности: высокий уровень (IRIS ≥ 4,00), средний (3,00 ≤ IRIS < 4,00) и низкий (IRIS < 3,00). Далее проведена апробация методики на примере регионов Центрального федерального округа, которая подтвердила аналитическую чувствительность модели и зафиксировала значительную институциональную неоднородность территорий. Для каждой группы субъектов предложены управленческие рекомендации, направленные на устранение выявленных дефицитов.

Полученные результаты демонстрируют практическую применимость индекса IRIS для стратегического планирования, сравнительного анализа и институционального мониторинга. Перспективами дальнейших исследований являются расширение географии оценки, сопоставление с альтернативными индексами устойчивости и формирование композитных моделей ESG-зрелости регионов.

На основе институционального подхода в статье предлагается трактовка понятия «инвестиционная среда» как сложной системы, обеспечивающей аккумуляцию и перераспределение человеческих, материальных и финансовых ресурсов и включающей совокупности объектов и субъектов инвестирования, финансовый (инвестиционный) рынок, инвестиционные институты, правовые нормы и публичные институты, обеспечивающие саморегулирование и регулирование инвестиционной среды, а также социокультурные традиции и обычаи делового оборота, присущие такой среде.

Основываясь на данном подходе, в статье рассматриваются содержание и ход реализации «Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года» Правительства России с учетом фрагментарности российского финансового рынка, обусловленной социально-экономической дифференциацией, институциональными особенностями, а также уровнем человеческого капитала и человеческого развития регионов.

Приводятся аргументы в пользу приоритетности регионального подхода в реализации национальных целей указанной «Стратегии», учитывающего имущественные возможности, потребности и социокультурную специфику граждан. Сделаны выводы о необходимости анализа и учета региональных особенностей, системности и последовательности при внедрении финансовой грамотности, принятия мер поддержки местных финансовых институтов.