Статьи

В статье рассматриваются исторические предпосылки и современные особенности развития православного молодежного движения в России. Отмечается, что прообразом современных православных молодежных организаций (ПМО) во многом послужили объединения, возникавшие в России накануне революции и в первые послереволюционные годы, продолжившие затем свою деятельность в условиях эмиграции, в частности, Братство Святой Софии. Данную организацию отличали черты, характерные и для современных ПМО, которые сочетают активную социальную работу с опорой на самостоятельную инициативу участников и с каноническим принципом подчинения священноначалию.

В статье рассматривается последний съезд КПСС как знаковое событие в истории этой организации. Этот форум проходил на фоне усиливающегося кризиса союзной государственности. В этих условиях отказ КПСС от конституционного статуса «руководящей и направляющей силы» советского общества был обусловлен не столько давлением оппозиции, сколько рациональным стремлением партийной элиты снять с себя ответственность за критическое положение дел в стране. Сам же партийный форум, несмотря на весь его «демократический» антураж (присутствие среди делегатов представителей различных внутрипартийных течений и платформ, радикальные изменения в составе высших партийных органов, принятие «социал-демократического» программного заявления и т.д.), оценивается, в первую очередь, как собрание партийной номенклатуры, обеспокоенной за свое политическое будущее. Несмотря на довольно жесткую критику горбачевского руководства, XXVIII съезд прошел под знаком номенклатурно-политического компромисса. Однако если в тактическом отношении съезд завершился для партийной элиты весьма благополучно, то в стратегической перспективе этот форум во многом предопределил скорое историческое поражение КПСС.

В статье рассмотрена дискуссия в научном сообществе по проблеме ограничения суверенитета государства (со стороны других суверенитетов, международного права и международных организаций, транснациональных компаний и т.д.). Показано, что хотя глобализация и ограничивает в некоторой степени суверенитет государства (особенно в экономической сфере), однако не приводит к потере суверенитета, поскольку именно государства оказываются наиболее эффективным инструментом для борьбы с различными кризисами (например, финансово-экономическими). Кроме того, создание системы всеобщего управления представляется невозможным без эффективно действующих государств. Таким образом, суверенитет сохраняет важнейшее значение в системе международных отношений, оставаясь на острие политического и научного дискурса.

В статье представлена история создания Комитета по контролю и управлению государственным имуществом Китая (далее — Комитет), его структура, формальные и фактические полномочия. Показано, что, несмотря на масштабность формальных полномочий, которыми Комитет был наделен при его создании, они не всегда соответствуют их фактической реализации. Показана практика Комитета в области кадровой политики государственных предприятий, распределения их прибыли, управления активами общественного сектора КНР. 

В статье исследован процесс формирования инвестиций в основной капитал промышленных предприятий, показаны цели промышленно-инвестиционного развития в рамках целевых программных показателей, представлено распределение инвестиций в расчете на душу населения по регионам, а также проведен сравнительный анализ фактических и плановых показателей инвестиционной активности на примере Дальневосточного, Южного и Приволжского федеральных округов. В исследовании применялись диалектический метод познания процессов в сфере экономики и социального развития, метод системного анализа, формально-логический метод. В результате проведенного исследования сформулированы предложения по совершенствованию государственной и региональной инвестиционной политики в процессе формирования инвестиционных стратегий региональных производственных комплексов. Сделаны выводы о валидности принимаемых мер и предпочитаемых инструментов поддержки в процессе экономического роста страны.

В статье на основе результатов исследования энергосервисного рынка Республики Татарстан разработана бизнес-модель его совершенствования, в которой представлена схема управления рынком, выявлена заинтересованность бизнеса и выгода от этой деятельности как для заказчика, так и для энергосервисных компаний, а также для третьих лиц. Показано, что стремительный рост научных исследований в данной области обусловлен потребностями растущего энергосервисного рынка. В модели разработана структура управления, повышающая эффективность регулирования рынка, произведен расчет результатов ее внедрения; выделены факторы внутренней и внешней среды, оказывающие влияние на энергосервисный рынок, подсчитан объем энергосервисного рынка, рассчитан эффект от реализации разработанных рекомендаций.

Настоящая статья приурочена к годовщине учреждения должности Президента России: в 2021 г. ей исполняется тридцать лет. В 2020 г. аналогичный юбилей могли бы отпраздновать и ее непосредственные предшественницы — должности Президента СССР, с одной стороны, и председателя Верховного Совета РСФСР, с другой. Последняя, в свою очередь, генетически связана с должностью председателя Верховного Совета СССР, избрание на которую впервые состоялось в 1989 г. Таким образом, три десятилетия назад наша страна находилась в середине цепи мероприятий по возвращению функций главы государства к единоличному носителю.

За первичной концентрацией властных функций в руках Президента, как известно, последовали многочисленные конституционные и законодательные изменения, которые привели к существенному расширению его компетенции. В течение прошедшего тридцатилетия параллельно наблюдалась и трансформация первоначальной концепции института президентства, выражавшаяся в изменении его положения в системе разделения властей, в пересмотре применимости мер ответственности к замещающему должность Президента лицу и в других обстоятельствах. В то же время, в последнем крупном изменении конституционной организации государственной власти, состоявшемся в уходящем году, можно усмотреть не только сохранение тенденции к упрочению положения главы государства, но и возвращение к идеям, заложенным в первоначальную конструкцию института президентства СССР и РСФСР, но затем отвергнутым в Конституции Российской Федерации 1993 г.

Документы, выдержки из которых публикуются в приложениях, не относятся к категории малоизвестных или труднодоступных. Однако в силу их актуальности представлялось уместным привести их хотя бы в сокращенном виде.

Статья посвящена рассмотрению специфики совершенствования механизма государственного управления, нацеленного на обеспечение экономической безопасности в условиях цифровизации экономики и общества, глобальных технологических и социальных трансформаций. В статье проведен анализ понятия «экономическая безопасность» на основе работ ученых и нормативно-правовых актов, определены задачи механизма обеспечения экономической безопасности. Эти задачи, связанные с обеспечением экономической безопасности, непосредственно решают Совет Безопасности РФ и Межведомственная комиссия по безопасности при Совете Безопасности РФ. Отмечено, что национальная программа «Цифровая экономика» как инструмент государственного управления является одним из способов обеспечения экономической безопасности в условиях развития цифровых технологий во всех сферах общественной жизни. Цифровая экономика и цифровизация общества предъявляют новые требования к компетенциям специалистов на рынке труда, их знаниям и умениям, что обостряет конкуренцию и демонстрирует появление новых угроз и вызовов экономической безопасности. В этой связи в статье рассмотрены статистические показатели в сфере образования. Трансформации в области цифровых технологий требует значительного расширения масштабов применения результатов интеллектуальной деятельности в Российской Федерации и развитию региональных инновационно-территориальных кластеров страны. На основе статистических данных выявлены особенности использования результатов интеллектуальной деятельности в РФ. Автор приходит к выводу о необходимости его совершенствования с учетом новых угроз и вызовов, которые несет цифровизация.

В данном исследовании на основе качественного анализа социологических и статистических данных выявлен масштаб кризиса институционального доверия в современном американском обществе и обоснована правомерность, а также эвристическая ценность применения теоретической модели «глубоко разделенного сообщества» для характеристики нынешнего состояния Соединенных Штатов Америки. Модель «глубоко разделенного сообщества», за редким исключением, обычно применяется для описания стран и регионов, переживающих ранний этап национального строительства и становления демократических институтов после окончания гражданской войны, освобождения от колониальной зависи-мости, политической диктатуры или апартеида. Модель практически не применяется для анализа ситуаций в развитых демократических странах, таких как США, разве что применительно к отдельно взятым регионам или историческим периодам их развития (отдельные Южные штаты США во времена расовой сегрегации), чем и обусловлена научная новизна представленного исследования. При этом выделены линии актуальных научных дискуссий и обозначены проблемы тех или иных теоретических и эмпирических моделей, а также уточнен понятийный аппарат. На этой основе выявлены дальнейшие перспективы и возможные последствия развития ситуации в США во внутри- и внешнеполитических аспектах.

Несмотря на большое количество исследований, посвященных «цветным революциям», в современном научном дискурсе отсутствует единый подход к пониманию данного геополитического феномена. Интерпретации сущности «цветных революций» могут различаться кардинально: от стихийного восстания народных масс, уставших терпеть диктаторский режим, до применения США специальной технологии свержения неугодных политических режимов. В данной статье впервые в отечественной историографии представлен системный анализ различных теоретико-методологических подходов к изучению «цветных революций». Ключевым вопросом является соотношение внутренних и внешних факторов, обусловивших их возникновение. Авторы приходят к выводу, что прикладные исследования «цветных революций» в трудах как зарубежных, так и отечественных ученых ведутся с различных по- зиций. В западном научном мире преобладает дискурс об эндогенных истоках «цветных революций», в то время как многие отечественные исследователи считают их первопричиной внешнее воздействие. Согласно авторской концепции, ключевую роль в происхождении «цветных революций» сыграл внешний фактор, ведь именно технологии «мягкой силы» США и их союзников стали главным катализатором и одновременно инструментами осуществления данных операций по демонтажу политических режимов.  

Цифровая экономика — относительно новое явление, концепцию которого ученые начали обсуждать в конце XX в. и обсуждают до сих пор. Но цифровые технологии развиваются настолько стремительно и настолько стремительно внедряются во все сферы жизни мирового со- общества, что можно утверждать: цифровая экономика, понимаемая специалистами то в широком, то в узком смысле, является состоявшимся фактом. Россия не может игнорировать общемировые технологические тенденции, ибо сегодня уже очевидно, что «цифра» начала определять международную конкурентоспособность не только отдельных компаний, но и целых отраслей и даже стран. Российская индустрия туризма и гостеприимства интернациональна по сути и подвержена цифровизации на основе передовых технологий, рассчитывая удовлетворить запросы даже самых взыскательных туристов из стран с развитой туриндустрией. Вместе с тем форсирование цифровой экономики сопряжено с серьезными социально-политическими рисками. В статье проанализированы взгляды представителей науки, бизнеса и социума на проблему развития цифровой экономики в России, изучен уровень доверия российского социума к цифровым инновациям и уровень подготовленности к их использованию. Особое внимание уделено технологическим инновациям в индустрии туризма и гостеприимства.

Статья посвящена проблемам развития высшего образования в цифровой экономике, в частности — возможностям применения блокчейн-технологий в университетах. Распространение современных информационных технологий оказывает серьезное влияние на сущность процессов, в которые они внедряются, вызывая вследствие этого изменения в организационной структуре, регламентах исполнения функций, структуре должностей, а также квалификационных требованиях. В этой связи представляется актуальным провести анализ блокчейна — технологии, являющейся новой для сферы образования и обладающей, по мнению ряда экспертов, высоким потенциалом. В статье рассматривается механизм блокчейн-обучения, основные компоненты блокчейна в образовательном процессе вуза, а также дается подробный анализ преимуществ и рисков применения данных технологий. Главными преимуществами блокчейна являются децентрализованное хранение данных и невозможность их изменения или удаления, что является особенно актуальным ввиду нарастания объема данных, ускоренного массовым переходом на дистанционное обучение из-за пандемии COVID-19. Ограничениями применения блокчейн-технологий являются: проблемы, связанные с обеспечением безопасности применения блокчейна (с технологической точки зрения), недостаточная информированность общества о сущности блокчейна, а также часто возникающее его негативное восприятие (вследствие ошибочного приравнивания данной технологии исключительно к майнингу и операциями с криптовалютой). Вместе с тем, применение блокчейна в вузах представляется перспективным, ввиду общей тенденции цифровизации образования и развития цифровых образовательных организаций (организаций, в которых посреднические структуры заменяются алгоритмами и информационными системами), однако на данном этапе оно будет ограничено отдельными сферами, связанными с организацией хранения большого массива данных.

В современной исторической науке одной из причин революционных событий 1917 г. является утверждение, что существо- вавший в стране в начале прошлого столетия политический режим был препятствием развития общества в целом и, соответственно, тормозом в преобразовании социальной инфраструктуры. В связи с этим в статье впервые в отечественной науке ставится цель дать комплексную харак- теристику развития социальной инфраструктуры России на рубеже XIX– XX веков. В статье особое внимание уделяется сферам инфраструкту- ры, влияние государства на состояние и перспективы развития которых особенно заметно. К их числу относятся общественное здравоохранение, образование, развитие науки и техники, транспорт. Для достижения по- ставленной цели использовались системный, историко-сравнительный методы и факторный анализ. Результатом проведенного исследования стал вывод о поступательном развитии указанных сфер социальной ин- фраструктуры в предшествующие революции десятилетия, что во многом определялось деятельностью органов публичной власти.

Историческая политика — один из самых значимых ин- струментов в проведении политики по формированию национального единства. Объектом статьи является деятельность российского государ- ства II половины XV в. по формированию новой модели исторической политики. Предмет статьи — историческая политика как способ пре- одоления кризиса легитимности и оформления новой государственной парадигмы. Цель исследования — выявление условий для формирова- ния новой модели исторической политики, базирующееся на принципе translatio imperii, и форм перехода к этой модели. Ключевой метод — со- поставительный анализ текстов, ритуализованных действий и материаль- ных объектов, составлявших, в своей совокупности, основу новой модели исторической памяти. Основным выводом статьи является выявление, в качестве базового условия перехода к новой модели исторической па- мяти, глубокого противоречия между способами осуществления госу- дарственной власти, которые складывались в процессе преобразования средневеково конгломерата русских земель в единое государство и исто- рическими представлениями о власти и управлении, сложившимися на основе древнерусской «отчинной» традиции

В статье освещается актуальная тема административной ответственности юридических лиц в Российской Федерации. Актуаль- ность выбранной темы обусловлена необходимостью адаптации суще- ствующей системы административных наказаний к современным усло- виям и требованиям общества, а также реализацией административной реформы.

Методология исследования базируется на комплексном подходе, включающем анализ нормативно-правовой базы, доктринальных источ- ников, судебной практики. Используются также общенаучные методы (анализ, синтез, индукция, дедукция) и специальные юридические мето- ды (формально-юридический, сравнительно-правовой), что позволяет всесторонне исследовать действующие механизмы административного воздействия и их практическое применение.

Результаты исследования включают оценку эффективности действу- ющей системы административных наказаний, анализ проблем и пробелов в законодательстве, и предложение новых видов наказаний, таких как при- остановление и бессрочное лишение лицензии, а также принудительная ликвидация юридических лиц при неисполнении санкций. Автор аргу- ментирует необходимость введения судебного порядка для применения новых мер и обосновывает их соразмерность и справедливость.

В заключении работы показана значимость предложенных изменений для укрепления законности и правопорядка, а также для обеспечения за- щиты прав и интересов граждан. Предложения автора могут способство- вать совершенствованию правоприменительной практики и законотвор- ческой деятельности в РФ, что позволит углубить теоретические знания в области административной ответственности и повысить эффективность административных наказаний.