Серия 21. Управление (государство и общество). 2021. № 2

В статье рассматриваются содержательные особенности исторической политики в отношении различных этнических групп. Актуальность исследования обусловлена возрастающим значением этнической идентичности как политического ресурса в современном мире. На основе описательно-типологического метода раскрывается содержание основных сюжетов исторической политики, к которым наиболее часто обращаются этнические общности для достижения определенных политических целей: поиск «золотого века», связи истории народов с древними цивилизациями, исторической территории, определение этнической эксклюзивности, сакрализация страданий нации. 

На значительном количестве примеров показано, что на современном этапе историческая политика становится неотъемлемой частью формирования этнической и национальной идентичности, повышает уровень политизации этничности в обществе.

Вопросы реформирования публичного управления на всем протяжении новейшей истории России были и остаются в центре внимания. Однако качество мероприятий, проводимых в рамках «административных реформ» и их результаты оставляли желать лучшего, что, несомненно, стало предпосылкой всевозможных реноваций и обновлений в 2020 г., в том числе при разработке поправок в Конституцию РФ. В статье на основе анализа реформы публичного управления в России и условий, в которых они проводились, сделаны выводы о предпосылках современного состояния системы публичного управления и направлениях трансформации публичной власти в 2020 г. На примере создания федеральной территории «Сириус» рассмотрены статус федеральных территорий как особой разновидности политикотерриториальных единиц и практика их установления. Особое внимание уделяется изменениям в правовом статусе высших органов власти (прежде всего в части перераспределения полномочий между ветвями государственной власти); антикоррупционным новеллам в конституционном тексте; цифровизации публичного управления, его современному состоянию и планам цифровой трансформации власти на ближайшие годы. 

В последние десятилетия Соединённое Королевство переживает процесс предоставления особых прав входящим в его состав историческим регионам — С. Ирландии, Уэльсу и Шотландии. Исключением является самый крупный исторический регион — Англия1 . Данный процесс получил наименование деволюции. Он не был обойден вниманием не только британских, но и российских исследователей. Однако большинство посвященных ему работ появилось сравнительно давно. Между тем деволюция является динамичным процессом, который постоянно меняет свое содержание. Поэтому задачами данной статьи является исследование, во-первых, процесса деволюция одного из исторических регионов королевства — Уэльса, во-вторых, — его современного состояния. Статья основывается на анализе относящихся к проблеме политико-правовых документов. Автор исследует основные этапы деволюции, выясняет логику их изменения. Он приходит к выводу, что и в обществе, и среди специалистов отсутствует консолидированная позиция относительное результатов и перспектив деволюции. Этот процесс далек от завершения, он остается одним из острых внутриполитических вопросов Соединённого Королевства. Этим объясняется актуальность статьи.

Статья посвящена отношениям между Святым престолом и правительством Виктора Эммануила II в условиях обострения «римского вопроса». Автор обращает внимание на события 20 сентября 1870 г. — захват Рима итальянскими войсками, после которого стороны столкнулись с необходимостью выстраивания отношений в новых для них обстоятельствах. В статье рассмотрены, с одной стороны, шаги, предпринятые итальянской стороной с целью достижения компромисса с Пием IX, а, с другой, те из них, которые были направлены на скорейшую инкорпорацию Рима и провинций Папского государства в состав Италии. Особое внимание уделено реакции Святого престола на действия правительства, а также стремлению понтифика сохранить светскую власть как гарантию соблюдения прав папы — главы церкви. 

В публикации представлен обзор работы секции «Теории и практики государственного управления» ежегодной научной конференции «Ломоносовские чтения» на факультете государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова. Представлены тезисы основных докладов и основные результаты работы подсекций на кафедрах факультета. Выступления докладчиков сформировали кроссдисциплинарный характер конференции, поскольку рассматриваемые ими вопросы затронули обширную область проблем в современном государственном и муниципальном управлении. Пандемия, рост стоимости ресурсов, вводимые ограничения со стороны зарубежных партнеров, ускорение темпов цифровизации порождают необходимость поиска новых вариантов эффективного развития нашей страны. В работе секции «Теории и практики государственного управления» конференции «Ломоносовские чтения» обсуждены различные представления о перспективах развития публичного управления в России и за рубежом. В результате дискуссий были сформированы конкретные предложения по совершенствованию экономических, политических и правовых аспектов управления в условиях современных внутренних и внешних вызовов и рекомендации по использованию новых технологий в сфере управления.

В статье представлен обзор выступлений на межрегиональной научно-практической конференции «Конфликтное поле публичной политики: опыт и перспективы российского общества», прошедшей в рамках реализации научных мероприятий по развитию междисциплинарной научной школы МГУ по направлению «Конфликтология». Конференция была также приурочена к юбилею двух профессоров старейшей отечественной политологической кафедры политического анализа МГУ имени М.В. Ломоносова, заведующего кафедрой А.И. Соловьева и профессора Г.В. Пушкаревой. В работе представлены тезисы докладов авторитетных отечественных политологов сотрудников кафедры политического анализа и приглашенных исследователей — представителей ведущих московских и региональных политико-административных школ и кафедр.