Деволюция Уэльса: административный аспект

Аннотация

В последние десятилетия Соединённое Королевство переживает процесс предоставления особых прав входящим в его состав историческим регионам — С. Ирландии, Уэльсу и Шотландии. Исключением является самый крупный исторический регион — Англия1 . Данный процесс получил наименование деволюции. Он не был обойден вниманием не только британских, но и российских исследователей. Однако большинство посвященных ему работ появилось сравнительно давно. Между тем деволюция является динамичным процессом, который постоянно меняет свое содержание. Поэтому задачами данной статьи является исследование, во-первых, процесса деволюция одного из исторических регионов королевства — Уэльса, во-вторых, — его современного состояния. Статья основывается на анализе относящихся к проблеме политико-правовых документов. Автор исследует основные этапы деволюции, выясняет логику их изменения. Он приходит к выводу, что и в обществе, и среди специалистов отсутствует консолидированная позиция относительное результатов и перспектив деволюции. Этот процесс далек от завершения, он остается одним из острых внутриполитических вопросов Соединённого Королевства. Этим объясняется актуальность статьи.

Литература

Пронкин С.В. Уэльс: Долгий путь к деволюции // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). 2016. № 4. С. 155–167.

Пронкин С.В.  Регионализация Англии: взлет и падение  // Государственное управление в XXI веке: Российская Федерация в современном мире. 11-я Международная конференция (30 мая — 1 июня 2013 г.). М.:

Инфра-М, 2014. С. 287–290.Пронкин С.В. Референдум в День Святого Дэвида в Уэльсе: предыстория // Государственное управление: Российская Федерация в современном мире. ХII Международная конференция факультета государственного управления МГУ им. М.В. Ломоносова, 29–31 мая 2014 г. М.: Инфра-М, 2015. С. 421–424.

Пузаков А.В. Специфика механизма финансирования деволюционных регионов Великобритании: формула Барнетта  // Регионалистика. 2011. № 3. С. 90–96.

Cogbill А. Hazell R., Laws S. et al. Challenge and Opportunity: The Draft Wales Bill. Cardiff: Wales Governance Centre. 2016.

Chaney P. Equal Opportunities and Human Rights: The First Decade of Devolution in Wales. A Report Commissioned by the Equality and Human Rights Commission. Cardiff, 2009.

Cheung A., Paun A. Tax and devolution. URL:https://www.instituteforgovernment.org.uk

Day G. The long road to Welsh devolution. 2021. URL: https://www.open.edu›mod

Devolution and Exiting the EU: reconciling differences and building strong relationships. L., 2018.

Evans  G. Devolution in Wales: From Assembly to  Parliament. UKCLA April 15, 2020.

Evans G. The Senedd Election and the Constitutional Prospects for Welsh Devolution URL: https://ukconstitutionallaw.org

Has Devolution Worked? The first 20 years / Edited by A. Paun and S. Macrory. L., Institute for Government 2019.

Hazel1 R. Commentary on the Welsh White Paper. The Constitution Unit. School of Public. L., 1997.

Hazel1 R. Return of the constitution // Prospect Magazine. February 26. 2006.

Justice in Wales for the people of Wales. Cardiff: Crown copyright, 2019.

Thomas N. New Wales? New culture? // Working Papers in British-Irish Studies. No. 6. 2001.