Ретроспективный взгляд на планирование в России: советский и постсоветский периоды

Аннотация

В статье раскрывается эволюция плановой деятельности в СССР за годы советской власти и в России в период перехода к рыночным отношениям. В исследовании использованы исторический подход, методы индукции и дедукции, контент-анализ, экспертные оценки. Обобщены отличительные черты первой, второй и третьей довоенных пятилеток, специфика мобилизационной экономики в годы Великой Отечественной войны. Освещены основные задачи четвертой, пятой, шестой послевоенных пятилеток и семилетки 1959–1965 гг., достижения и трудности этого периода социалистического строительства. Проанализированы причины отказа от директивного характера планирования и перехода к индикативному планированию в 1980-е гг., а также разработки планов экономического и социального развития СССР в начале 1990-х гг. Обоснована своевременность перехода от командно-административной к рыночным формам управления. Проиллюстрированы результаты применения методов и инструментов директивного и индикативного планирования, механизмов административно-хозяйственного и экономического регулирования на различных этапах функционирования народного хозяйства страны. Показаны факторы трансформации российской экономики в постсоветский период. Выявлена необходимость активизации деятельности по стратегическому управлению и планированию на постсоветском экономическом пространстве. Установлены преимущества разработки стратегических документов на субнациональном уровне. Сформулированы рекомендации по распространению методологических основ и практики стратегирования в территориальном и отраслевом разрезах.

Литература

Баранов Э.Ф., Бессонов В.А. Взгляд на российскую экономическую трансформацию // Вопросы экономики. 2018. №11. С. 142-158.

Бузгалин А.В., Колганов А.И. Планирование в экономике XXI века: какое и для чего? //Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 1. С. 29-43. DOI: 10.23683/2073-6606-2017-15-1-29-43

Восколович Н.А. Специфика формирования доступности платных потребительских услуг в России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2012. №3. С. 3-11.

Глазьев С.Ю. Рывок в будущее. Россия в новых технологическом и мирохозяйственном укладах. М.: Книжный мир, 2018. 768 с.

Исаченко А.Г. Развитие географических идей. Москва: Мысль, 1971. 416 с.

Квинт В.Л. Концепция стратегирования: монография. 2-е издание. Кемерово: Кемеровский государственный университет, 2022. 170 с.

Клейнер Г.Б. Системно-ориентирное планирование: Россия, XXI век // Вопросы политической экономии. 2021. № 2 (26). C. 45–56. DOI: 10.5281/zenodo.5040288

Колганов А.И. Советское планирование: что и почему актуально в XXI веке // Экономическая наука современной России. 2021. № 4(95). С. 127-122. DOI: 10.33293/1609-1442-2021-4(95)-127-132

Колганов А.И., Кульков В.М., Хубиев К.А., Титова Н.И. Российская экономика: системный взгляд // Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2022. № 3. С. 3–21. DOI: 10.38050/01300105202231

Колодко Г.В. Янош Корнаи и его знаменательные работы // Вопросы экономики. 2021. № 11. С. 151-159. DOI: 10.32609/0042-8736-2021-11-151-159

Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: URSS, 2000. 368 с.

Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование как инструмент ускорения социально-экономического развития России //Экономическое возрождение России. 2021. № 2(69). С. 25–30. DOI: 10.37930/1990-9780-2021-3-69-25-30

Ленчук Е.Б., Власкин Г.А., Филатов В.И. Новая индустриализация - условие формирования инновационной модели развития российской экономики // Федерализм. 2014. № 1. С. 19-46. DOI: 10.21686/2073-1051-2014-1-19-46

Лукин Е.В., Кожевников С.А., Мельников А.Е. Организация и факторы новой индустриализации / под науч. рук. д.э.н. Т.В. Усковой. Вологда: ФГБУН ВолНЦ РАН, 2018. 144 с.

Маршалова А.С., Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства / НГАЭиУ. М.: Изд-во «Экономика», 1998. 192 с.

Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы: монография. 2-е изд. М.: Экономика, 1978. 344 с.

Петров А.Н., Демидова Л.Г., Климов С.М., Щербаковский Г.З., Ананов Н.Г. Индикативное планирование: теория и пути совершенствования. СПб.: Знание, 2000. 96 с.

Сасаев Н.И. Основы отраслевого стратегирования: от концепции стратегии до ее реализации // Экономика промышленности. 2023. Т.16. № 1. С. 7–19. DOI: 10.17073/2072-1633-2023-1-7-19

Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации / под ред. А.Г. Гранберга. Рос. акад. наук, Отд. обществ. наук. М.: Наука, 2004. 719 с.

Эльянов А.Я. Развивающиеся станы в мировой экономике: тенденции и проблемы // Мировая экономика и международные отношения. 2007. № 2. С. 3-15. DOI:10.20542/0131-2227-2007-2-3-15

Holzmann R., Ritzberger-Grünwald D., Schuberth H. 30 Years of Transition in Europe: Looking Back and Looking Beyond in CESEE Countries. 2020. Edward Elgar Publishing, 256 p.

Iwasaki I. The Economics of Transition: Developing and Reforming Emerging Economies. New York, 2020.

Kurkovsky West D. Cybernetics for The Command Economy: Foregrounding Entropy in Late Soviet Planning // History of the Human Sciences. 2020. Vol. 33 (1). P. 36–51. DOI: 10.1177/0952695119886520

Rosser J. B. Whither Indicative Planning, the Case of France // Comparative Economics in a Transforming World Economy / J. B. Rosser, M. V. Rosser. Cambridge, MA: MIT Press, 2004. P. 179–201.