Уваров Григорий Владиславович

Осень 1986 г. была ознаменована шестой сессией Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва, на которой помимо прочего обсуждался вопрос о деятельности Комитета народного контроля (КНК) СССР, вызвавший оживленную дискуссию среди участников заседания. Цель исследования — определение роли отчета КНК СССР на сессии Верховного Совета СССР в контексте реформ перестройки. Для достижения поставленной цели использованы историко-системный, а также историко-генетический методы. В статье показано, что отчет КНК СССР стал отправной точкой для разработки реформы контроля в стране. В рамках исследования проведен анализ подготовки отчета Комитета народного контроля СССР, выступления Председателя Комитета А.М. Школьникова и критических замечаний, высказанных на заседании в адрес Комитета, а также Плана мероприятий по выполнению Постановления Верховного Совета СССР «О деятельности Комитета народного контроля СССР». В ходе исполнения положений Плана КНК СССР совместно с Министерством финансов СССР были подготовлены практические рекомендации по крупномасштабной реформе государственного управления, суть которой состояла в централизации ведомственного и межведомственного контроля через преобразования управленческого и юридического характера. Планировалось значительно улучшить координацию между контролирующими органами, усовершенствовать нормативно-правовые акты в сфере контроля. Представленные предложения не были реализованы на практике ввиду изменения концепции реформы контроля со стороны М.С. Горбачева и КПСС.