Роль берлинского процесса в подготовке к вступлению стран западных Балкан в Евросоюз (2014–2021 гг.)

Аннотация

В статье рассматривается не становившаяся ранее предметом изучения инициатива руководства Германии по приведению социально-экономических и политических систем стран Западных Балкан (Албании, Боснии и Герцеговины, Косово, Северной Македонии, Сербии,
Черногории) в соответствие с Копенгагенскими критериями для их вступления в Европейский союз. Основным инструментом для реализации этой инициативы стал так называемый Берлинский процесс — ряд ежегодных саммитов, проходящих с 2014 г., участие в которых принимают как страны «балканской шестерки», так и представители ведущих европейских государств и чиновники из Еврокомиссии. Берлинский процесс, имеющий консультативный характер, позволил активизировать процесс вступления стран Западных Балкан в ЕС, по сути замороженный с 2003 г., тем самым поддержав надежды сторонников дальнейшей евроинтеграции. Переговорный формат способствовал выработке ряда совместных программ, нацеленных на решение региональных (неурегулированные территориальные споры бывших югославских республик), международных (терроризм, экстремизм, миграционный кризис), социально-экономических (борьба с коррупцией, разрушенная инфраструктура) и правовых
(приведение законодательства западно-балканских стран в соответствие с европейскими правовыми нормами) проблем. Широкий спектр и оперативность обсуждения рассматриваемых на саммитах Берлинского процесса вопросов помогают наладить диалог между странами-участницами и будущими членами. Начатый по инициативе ФРГ в обход пятилетнего
моратория на вступление новых членов, наложенного Еврокомиссией в 2014 г., Берлинский процесс пока еще не позволил достигнуть необходимого консенсуса — относительно вступления «балканской шестерки» — всех государств-членов ЕС, хотя и продвигает его вперед.

Литература

Гуськова Е.Ю. Сербия на пути в ЕС: есть ли шанс? // Между Москвой и Брюсселем. Отв. ред. К.В. Никифоров. М.: Институт славяноведения РАН, 2016. С. 232–247.
Европейский Союз на перепутье: нерешенные проблемы и новые вызовы (политические аспекты) / Под ред. Н.К. Арбатовой, А.М. Кокеева. М.: ИМЭМО РАН, 2016. 234 c.
Кандель П.Е. «Балканизация» Европы vs «европеизация» Балкан. [Электронный ресурс] URL: http://globalaff airs.ru/number/n_10945
Кандель П.Е. Балканские дилеммы ЕС // Современная Европа. 2020. № 2. С. 123–130.
Кудряшова Ю.С. Перспективы вступления в ЕС балканских государств и интересы России. [Электронный ресурс] URL: http://russiancouncil.ru/analytics and-comments/analytics/perspektivy-vstupleniya-v-es-balkanskikh-gosudarstviintere/
Модели региональной интеграции: прошлое и настоящее / Под ред. А.С. Маныкина. М.: Олби-Принт, 2010. 628 с.
Наумова Н.Н. Политика ЕС на Востоке Европы (2010–2013) // Преподавание истории и обществознания в школе. 2014. № 4. С. 14–24.
Пономарева Е.Г. Балканы как зона (дез)интеграции // Развитие и экономика. 2013. № 5. C. 82–97.
Энтин М.Л., Энтина Е.Г., Тнэлм Н.И. В поисках партнерских отношений
VI. Россия и Европейский Союз в 2015–2016 годах. Т. VI. М.: Зебра-Е, 2017. 816 с.
Энтина Е.Г. Международный контекст евроинтеграции Западных Балкан. М.: ИЕ РАН, 2016. 134 c.
Balkan futures: Th ree scenarios for 2025 / Ed. by M. Čeperković, F. Gaub. European
Union Institute for Security Studies (EUISS), 2018. 70 p.
Bieber F. Building Impossible States? State-Building Strategies and EU Membership
in the Western Balkans // EU conditionality for the Western Balkans. Ed.
by F. Bieber. London: Routledge, 2018. P. 1783–1802.
Jović D. Accession to the European Union and Perception of External Actors in
the Western Balkans // Croatian International Relations Review. 2018. № 25. Р. 6–32.